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    關于鼓勵優質企業(項目)落戶東莞市—韶關市產業轉移合作園及相關片區暫行辦法
    中國東莞政府門戶網站      2024-03-14 10:24:36  來源: 東莞市-韶關市對口幫扶協作指揮部
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    第一章  總則


      第一條  為貫徹落實省委、省政府關于進一步促進粵東西北地區振興發展的戰略部署以及推動產業有序轉移促進區域協調發展的若干措施,引導優質企業(項目)落戶莞韶合作園及相關片區,促進園區產業發展,結合韶關、東莞兩市實際,特制定本辦法。

      第二條  韶關、東莞兩市政府共同設立莞韶合作園及相關片區企業(項目)落戶扶持專項資金,用于獎勵優質企業(項目)落戶莞韶合作園及相關片區。


    第二章  獎勵扶持


      第三條  莞韶合作園及相關片區企業(項目)落戶扶持專項資金適用于在東莞市—韶關市對口幫扶協作期間簽約落戶莞韶合作園及相關片區[包括華南裝備園(一期、二期、三期),韶鋼、韶冶試點園區,莞韶產業園(經省批準的27.9平方公里范圍內)],依法在莞韶合作園及相關片區范圍內注冊成立,具有獨立法人資格和健全的財務管理制度,納入莞韶合作園及相關片區統計口徑并依法在園區納稅,符合國家、省、市及莞韶合作園及相關片區的產業發展、環境保護和節能減排政策的企業或者機構。

      第四條  工業項目享受獎勵的基本條件

     ?。ㄒ唬┞鋺繇椖繉儆凇懂a業結構調整指導目錄(2024年版)》鼓勵類,符合莞韶合作園及相關片區所在園區產業指導目錄;外商投資企業還應符合《鼓勵外商投資產業目錄(2020年版)》要求;韶鋼、韶冶試點園區落戶企業項目應同時符合莞韶合作園產業目錄內的先進裝備制造產業類型;

     ?。ǘ┓袭a業規劃和環保要求;

     ?。ㄈ┩恋赝顿Y強度達300萬元/畝及以上,且承諾自投產起3年內平均每年稅收貢獻率達20萬元/畝及以上;

     ?。ㄋ模┤莘e率不低于1.5(工藝上有特殊要求的,可以放寬至不低于1.2);

     ?。ㄎ澹┰跂|莞市—韶關市對口幫扶協作期間簽約,土地摘牌后或簽訂租賃協議后9個月內動工建設,18個月內建成投產的企業或項目;涉及多宗地塊出讓的,原則上以首宗地摘牌時間為準;如多宗地需整體規劃設計、統一開發建設的,起始時間認定需“一事一議”報東莞市—韶關市對口幫扶協作指揮部(以下簡稱莞韶對口幫扶協作指揮部)審議后確定。

      第五條  重大項目落戶、扶持獎勵

     ?。ㄒ唬┲卮箜椖柯鋺舄?。

      1.扶持內容:對莞韶合作園及相關片區新設立的企業,按項目實際完成投資額進行獎勵,該項由東莞、韶關兩市財政各按1:1比例出資。

      2.獎勵標準:實際完成投資額3—5億元(含5億元)獎勵100萬元;實際完成投資額5—10億元(含10億元)獎勵300萬元;實際完成投資額10億元以上獎勵500萬元。

     ?。ǘ┲攸c優質項目特別扶持。

      對莞韶合作園及相關片區個別優質項目,包括:土地投資強度500萬元/畝及以上的項目、稅收貢獻率25萬元/畝及以上的項目、公共服務平臺(機構)、頭部企業、行業單項冠軍、小巨人企業等,由莞韶對口幫扶協作指揮部按“一事一議”程序報韶關市政府審定,莞韶兩市財政各按1:1比例出資。

      第六條  建廠補助

     ?。ㄒ唬〇|莞市關于莞韶合作園及相關片區廠房建設補助。

      1.扶持內容:對自建物業(包括廠房、研發樓、辦公用房、宿舍、飯堂)建設進行補助,該項由東莞市財政全額出資;

      2.申報條件:企業項目需同時滿足以下兩個條件,一是項目已經竣工;二是實際投資完成額在項目投產后1年內達1億元以上;

      3.補助標準:按實際竣工驗收建筑面積,以300元/平方米的標準給予一次性補助,單個企業補助金額最高不超過1000萬元。

     ?。ǘ┥仃P市關于莞韶合作園及相關片區廠房建設補助。

      1.扶持內容:對自建物業(包括廠房、研發樓、辦公用房、宿舍、飯堂)建設進行補助獎勵,該項由韶關市財政全額出資;

      2.申報條件:企業項目需同時滿足以下三個條件,一是達到約定的投資強度且建筑總面積達到控制性詳細規劃或國有土地出讓合同中規定的最低計容建筑面積;二是按投資合同約定的投產時間正式投產且投產兩年內主營業務收入達到規模以上;三是須按簽訂的投資合同規定期限動工、按時完成工程進度和投資規模、竣工、驗收等約定條款,按有關法律法規要求完善報建手續;

      3.補助標準:建筑總面積達到控制性詳細規劃要求最低計容面積的,補助150元/平方米,超過最低要求建筑面積部分補助200元/平方米。補助總額最多不超過200萬元。

      本條(一)(二)項可以同時享受。

      第七條  租金補助

     ?。ㄒ唬〇|莞市關于莞韶合作園及相關片區租賃租金補助。

      1.扶持內容:對租賃廠房、研發樓、辦公用房、宿舍、飯堂的租金進行補助,該項由東莞市財政全額出資;

      2.申報條件:企業項目需另外同時滿足以下兩個條件,一是項目自簽訂租賃合同之日起六個月內投產;二是項目完成實際投資額在項目投產后1年內達到1億元以上;

      3.補助標準:自項目投產之日起,按核定租用面積,以每月4元/平方米給予補助,租金補助時間跨度為自投產起最多5年,單個企業補助金額累計最高不超過1000萬元。

     ?。ǘ┥仃P市關于莞韶合作園及相關片區租賃租金補助。

      1.扶持內容:對租賃廠房、研發樓、辦公用房、宿舍、飯堂且主營業務收入達規模以上的企業租金進行補助,該項由韶關市財政全額出資;

      2.申報條件:企業項目需另外同時滿足以下三個條件,一是企業須正常經營一年及以上且經營狀況良好;二是租賃單位面積年產值須達到5000元/平方米以上或年繳稅金達650元/平方米以上,其他非生產性服務企業年主營業務收入須達2000萬元以上或年繳稅金達1000元/平方米以上;三是所租賃的園區內樓宇、廠房等必須是申報企業自用于生產經營方面,不能轉租;

      3.補助標準:給予工業廠房最高每月5元/平方米租金補助,辦公、研發樓、宿舍、飯堂等配套用房最高每月3元/平方米租金補助,每月租金補助合計額度最多不超過10萬元,跨度每次最長不超過12個月,上年已獲獎補的企業,間隔3年后可再次申報,其中國家高新技術企業、省級專精特新、國家專精特新“小巨人”、單項冠軍等可連續申報;單個企業補助金額累計最高不超過200萬元。

      本條(一)(二)項可以同時享受,但合計補助最高不超過企業實際支出租金。

      第八條  上述第六條建廠補助獎勵和第七條租金補助兩項資助,單個企業只能申請其中一項,不重復享受。

      第九條  金融扶持

     ?。ㄒ唬〇|莞市關于莞韶合作園及相關片區貸款貼息扶持。

      1.申報條件:企業項目需另外同時滿足以下三個條件,一是企業所新增的貸款用于項目建設和運營;二是產業符合莞韶合作園及相關片區產業發展要求;三是項目投資額在項目投產后1年內達到1億元以上;

      2.貼息標準:貼息比例為貸款利息總額的30%,貼息時間最長不超過3年,單個企業貼息金額累計最高可達1000萬元,該項由東莞市財政全額出資。

     ?。ǘ┥仃P市關于莞韶合作園及相關片區貸款貼息扶持。

      1.申報條件:企業項目需另外同時滿足以下三個條件,一是注冊在莞韶合作園及相關片區內,企業需經營1年以上;二是企業必須經營效益良好,企業信用良好,無不良貸款記錄;三是企業主營業務收入達規模以上;

      2.貼息標準:符合條件的企業貸款,按上年度貸款基準利率計算所得利息的20%給予扶持補助,企業如通過園區鼎盛擔保公司、圓融小貸公司發生的貸款數額,扶持補助可按上年度貸款利息的22%給予補助,貼息時間最長不超過3年,每家企業每一年度最高貼息額不超過200萬元,該項由韶關市財政全額出資。

     ?。ㄈ┤谫Y獎勵

      對在莞韶合作園及相關片區注冊的企業主體在境內外資本市場上市的,按韶關市政府給予的獎勵金額,莞韶合作園再按1:0.5配套獎勵,配套部分由東莞市財政全額出資。

      本條(一)(二)(三)項可以同時享受,其中,貸款貼息補助不得與省市其他貸款貼息政策重疊享受。

      第十條  投資公共服務平臺建設補助

      在莞韶合作園及相關片區范圍內建設,為企業提供設計、研發、孵化、檢測、技術推廣、設備共享、信息咨詢等公共服務且固定資產投資不少于2000萬元的公共服務平臺機構,按項目核定實際總投資的25%給予一次性補助,單個項目補助金額最高不超過1000萬元,該項由東莞市財政全額出資。

      第十一條  廣東中南鋼鐵股份有限公司(以下簡稱韶鋼)對華南裝備園(一期、二期、三期)入園企業優惠

     ?。ㄒ唬┙ú膬r格優惠:韶鋼采用第三方網即“我的鋼鐵”網(http://www.mysteel.com)廣州市場的價格作為參考依據,在第三方網價基礎上減少50元/噸。

     ?。ǘ┨劁搩r格優惠:入園企業首次訂貨(訂貨量不超過1000噸),在韶鋼掛牌價基礎上優惠5%。韶鋼與入園企業簽訂年度購銷協議,按照年度累計訂貨量給予返利優惠,具體優惠幅度根據各企業的實際情況制定。

     ?。ㄈ┯喗饍灮荩喝雸@企業按照貨款總額預付20%訂金,韶鋼可予以備貨,并按款到發貨原則將所訂鋼材在約定期限內交貨。

     ?。ㄋ模┍緱l如有變化,以韶鋼最新優惠規定為準,該項由韶鋼出資。

      本條優惠政策只適用于華南裝備園(一期、二期、三期)入園企業在園區內為生產、建設采用的韶鋼鋼材,不適用于銷售流動等轉售鋼材。

      第十二條  本辦法所稱東莞市財政出資特指東莞市財政撥付韶關的對口幫扶資金,由莞韶對口幫扶協作指揮部負責預算安排。


    第三章  申報和審批


      第十三條  莞韶對口幫扶協作指揮部招商局常年會同莞韶合作園及相關片區開展政策宣貫,組織項目申報。申報企業提交申請材料及相關證明附件,莞韶對口幫扶協作指揮部招商局進行初審后可根據實際情況組織專家或第三方機構開展評審、審核,在征求有關部門意見后按程序確定資助名單報韶關市政府審定。

      第十四條  企業、機構申報補助資金需提交以下申請材料(一式兩份):

     ?。ㄒ唬┕膭顑炠|企業項目落戶東莞市—韶關市產業轉移合作產業園及相關片區補助申請表;

     ?。ǘ┢髽I申請報告,主要內容包括:企業的基本情況、建設地點、規模、投資項目、總投資及資金來源,各項建設條件落實情況等;

     ?。ㄈ╉椖客顿Y建設證明資料,包括:項目投資合同(協議書)、土地交易、廠房建設、設備投資、企業開辦等費用支出發票及相關證明資料(復印件);

     ?。ㄋ模┢髽I營業執照、稅務登記證(復印件);

     ?。ㄎ澹┥暾埜鲉蝹€項目所需資料:

      1.申請建廠補助:企業購買土地使用權的土地證、施工合同(復印件);

      2.申請租金補助:企業租賃廠房、土地的合同、租金發票、租金付款憑證(復印件);

      3.申請貸款貼息:借款合同、借款憑證、付息憑證和項目用款憑證(復印件);

      4.申請公共服務平臺建設補助:機構申請報告,主要內容包括:機構的基本情況和性質、建設地點、規模、總投資及資金來源;各項建設條件落實情況等;機構購買土地的土地證或租賃廠房、寫字樓的合同、租金發票、租金付款憑證(復印件);

     ?。┢渌枰峁┑牟牧?。

      以上資料復印件均需蓋企業公章,并需提供原件核對。

      第十五條  資助名單經韶關市政府批準后,進行社會公示(公示期為7個工作日)。公示結束沒有異議的,按程序發放資助金。其中,租金補助每半年撥付一次,建廠補助、貸款貼息和公共服務平臺建設補助進行資金一次性撥付。對公示內容有異議的,由莞韶對口幫扶協作指揮部進行復核后報韶關市政府審定。

      第十六條  對弄虛作假、偽造事實騙取扶持資金的單位或個人,以及在項目評審認定、扶持資金監督管理等工作中存在濫用職權、徇私舞弊等行為的行政主管部門及工作人員,按國家有關規定予以處罰、處分;構成犯罪的,依法移交司法機關處理。


    第四章  附則


      第十七條  享受本辦法獎勵的企業或機構,須承諾自獲得獎勵起3年內,注冊及辦公地址不遷離莞韶合作園及相關片區,不改變在莞韶合作園及相關片區納稅義務,不減少投資規模。

      第十八條  本辦法涉及“投資額”“營業收入”等指標的數額均以企業或機構提供的第三方審計報告及稅務等機關相關文件為準。本辦法提及的貨幣單位,均以人民幣計算。項目投資額由固定資產投資(包括土地購置及相關稅費支出、廠房及辦公樓建設支出、設備購置支出、配套設施投資支出等)、技術投資和其他有效投資(主要指生產經營性租賃支出)構成,其中技術投資額占項目實際投資總額的比例不得超過20%。本辦法提及的“動工建設”時間界定原則上以施工許可證記錄的時間為準,項目建成投產時間按企業提供的竣工驗收備案表、財務報表及納稅憑證等資料進行綜合驗證和判定。如企業因不可抗拒的客觀原因辦理上述施工許可證及工程竣工驗收備案表存在時間滯后,由企業另行提供相關完整有效的證明資料報職能部門進行綜合判定。

      第十九條  以上條款,有疊加享受東莞、韶關兩市相關政策的,合計疊加獎補總額不超過企業實際成本或投入。

      第二十條  本辦法由莞韶對口幫扶協作指揮部負責解釋,有效期自2023年1月1日至2025年12月31日。


      附件:鼓勵優質企業項目落戶東莞市—韶關市產業轉移合作園及相關片區補助申請表




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